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2018基建領域10大風向標，建企必看！

一、基建投資增長率下降（寒冬前奏）

   2017年基建政策多變，環(huán)保趨嚴、PPP新規(guī)嚴控新增項目、清理存量項目，并限制央企的參與，據基建通大數據分析，明年基建市場投資增長率下降是肯定的，預計總的基建市場投資增長率將會由2017年的15.6%降至2018年的10%以下甚至是負增長。

   當然了也有很多人持悲觀態(tài)度：明年基建投資是否會“硬著陸”，甚至重演2013年后基建投資“失速”的情形。這個通哥覺得倒也不至于，主要是基于以下幾點：鐵精粉

   1、換屆的調整和激勵效應往往對經濟有較明顯的影響。從歷史經驗來看，換屆當年和次年基建投資往往稍高于其他年份。而且目前各行業(yè)都在轉型的關鍵階段，此時保持基建平穩(wěn)過渡非常關鍵。朝陽鐵精粉

   2、隨著2018年地產銷售進一步下行，環(huán)保壓力不減，經濟面臨一定的下行壓力，基建投資仍然是最立竿見影的穩(wěn)增長手段。特別是十九大報告提出建設交通強國的目標，各地紛紛相應提出了交通強省的新定位，包括浙江、江蘇、四川、海南等地交通部門先后召開會議，提出建設交通強省，加快下一步的交通投資步伐。從國家“十三五”規(guī)劃來看，未來幾年，地方政府基建投資意愿仍在。朝陽鐵粉

   3、由于2017年前3季度新簽合同額同比增長29%，高于2015年、2016年的同比增速（分別為9%和24%）。因此過去一年間的訂單項目充足，直接導致未來幾個季度的建筑業(yè)活動仍將保持景氣。

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九大央企2017前三季度新簽合同額

   二、PPP投資方向結構性調整

   2017年可以說是PPP的轉折年，從先前的鼓勵PPP項目的發(fā)展，到近期財政部、國資委等部委出臺的PPP“降溫”政策，一系列政策也引發(fā)了市場對于明年PPP項目落地和基建投資的擔憂。

   從發(fā)起項目的地方政府端和參與投資的企業(yè)端，都會帶來一定的降溫作用，明年PPP的總體市場規(guī)模有所減緩是大概率事件，但是這種減緩伴隨的將是行業(yè)領域上的結構優(yōu)化調整。

   1、從目前PPP項目占比看，市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)保3類項目合計占PPP管理庫比例58.6%。近期媒體報道，包頭、西安等城市地鐵項目均被叫停，與此次PPP項目新規(guī)結合看，政策層顯然對于PPP投資方向有所考慮。

   未來PPP清理退庫過程中可能會對項目構成產生一定的結構性影響，市政工程類項目占比或將下滑，而作為目前政策重心的環(huán)保生態(tài)建設類項目則可能占比提升（鏈接：格局大變，17.8萬億會是最高點么？2018年PPP市場六大預測），這也符合十九大中對于環(huán)保領域的會議精神。

   鑒于此，這次對PPP監(jiān)管的收緊并不是“一刀切”，我們認為PPP強監(jiān)管并不會導致明年基建投資出現“無米下鍋”的情況。

   2、加強政策監(jiān)督的目的是剔除不合條件、質量不高的PPP項目，如人口密度不足的城市的地鐵項目。但是即便如此，我們認為，和政府引導的區(qū)域合作計劃（如廣東“大灣區(qū)”藍圖、雄安新區(qū)以及長三角城市群）相關的戰(zhàn)略性項目仍將得到預算支出和政府債務發(fā)行的支持。

   三、混改進入深水區(qū)

   2017年國企改革如火如荼，央企重組加速，混合所有制改革邁出實質性步伐，公司制改革接近尾聲。2018年國企混改有望加速落地并初見成效，一批標桿性改革案例將會大概率出現，并為后續(xù)改革提供可復制的經驗范式。

   作為本輪改革的突破口，混改更是掀起熱潮。國務院國資委數據顯示，目前3批50家企業(yè)重點領域混合所有制改革試點、中央企業(yè)中已開展混合所有制改革的企業(yè)戶數占比68.9%，21個?。ㄊ校?26戶企業(yè)開展了員工持股試點，半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司。

來源：國資委

   2018年，國企混改有望開啟提速攻堅模式。國企混改有能力沖破利益枷鎖、處置歷史遺留負擔。下一階段唯有推動國企混改的實質性突破，重塑微觀激勵機制，才能從根本上提升傳統(tǒng)經濟的供給效率，穩(wěn)定持續(xù)地降低企業(yè)杠桿水平和債務風險。國企混改的推進，亦將紓解要素市場和產業(yè)鏈條的結構性扭曲，為下游新經濟的發(fā)展松綁減負。

   四、農民工變身法人創(chuàng)業(yè)潮

   取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，實行告知備案制。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。

   勞務資質取消后，2018年必定是包工頭數量井噴的一年！原來在老板手下干活的帶班，搖身一變注冊公司成了法人！這標志著全國取消勞務分包資質，包工頭將進入一紙營業(yè)執(zhí)照就能干工程的年代創(chuàng)業(yè)大潮。

   五、工程總承包（EPC）模式的盛行

   近年來，國家發(fā)展進入“新常態(tài)”，建筑業(yè)作為國民支柱產業(yè)，在尋求改革突破的關鍵時期，國家進一步推進工程總承包模式。隨著供給側改革的深入開展，我國需求側的市場主導地位愈加突顯，建設單位作為買方市場，勢必將更多選擇對其更有利的EPC工程總成包發(fā)包模式。

   例如杭紹臺為什么經歷一波三折，最后還是改變了原先的建設方案，而是采用了鐵總的EPC模式《鏈接：首條民營控股高鐵建設權之爭塵埃落定，鐵總贏了！設計院三大巨頭笑了！》

   就是因為設計或施工承包的核心內容是如何通過提高效率來提高盈利水平，而工程總承包大部分工作內容是通過分包來完成的，因此對市場資源的掌控、對分包單位的管理、對過程的整合能力和集成能力才是決定工程總承包企業(yè)發(fā)展的關鍵所在。EPC工程總承包作為覆蓋建筑產品的全壽命周期的承包模式，將工程全過程歸到統(tǒng)一的管理之下，提供全過程服務模式，必將受到市場更多的青睞。

   六、建筑企業(yè)互聯網信息化將出現井噴

   在新的發(fā)展周期和競爭形勢下，主流建筑企業(yè)依然普遍面臨著管理相對粗放、競爭水平弱、利潤率低下等問題。由于信息傳輸不正確和不及時，導致企業(yè)成本增加20%-30%。

   那么如何控制質量、提高效率、降低成本、管控風險？如何打造企業(yè)核心競爭力？如何解決多項目跨區(qū)域多層級集約管控和協作管理難等問題？實現對如采購、付款等高風險環(huán)節(jié)的有效控制的目的？

   作為典型的傳統(tǒng)支柱型產業(yè)，這些問題和難題應該是企業(yè)的永恒命題！相應的，企業(yè)管理互聯網信息化建設仍然是建筑企業(yè)永恒主題和首選的主要路徑。

   其次是在企業(yè)淡化資質方面，取消資質后應該以什么方式代替資質評審呢?在互聯網大數據時代，企業(yè)資質都實現了電子申報和智能化審批，還建立了失信懲戒制度和建筑市場主體黑名單制度。企業(yè)以品牌形象取代企業(yè)資質，政府部門以備案制替代資質評審。

   未來國家也會針對信用良好且能提供全額擔保的企業(yè)做試點，也許會取消承攬業(yè)務范圍資質限制也不一定。弱化或取消企業(yè)資質肯定能充分激發(fā)市場活力，建筑企業(yè)也將面臨重新洗牌，低資質或無資質卻施工能力技術力量強的企業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇。

   七、建筑市場信用時代來臨

   2017年以來，誠信建設進入實質性發(fā)展階段。4月，住建部印發(fā)了《關于失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》（建辦廳[2017]（32號），對列入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)和注冊執(zhí)（從）業(yè)人員，依法可能被吊銷資質或資格；推行“四庫一平臺建設”，初步實現建筑市場“數據一個庫、監(jiān)管一張網、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標。

   目前，全國31個省級建筑市場監(jiān)管與誠信信息基礎數據庫與住房城鄉(xiāng)建設部中央數據庫已實現實時互聯互通。

   2017年12月11日，住建部正式推出《建筑市場信用管理暫行辦法》，對建筑市場信息的采集、使用、失信懲戒等方面都做了具體指導，特別強調了對按照信用狀況對企業(yè)實行分類監(jiān)管，也意味著信譽良好將為企業(yè)帶來實質性的利益。

   八、裝配式建筑將迎來全面發(fā)展

   裝配式建筑作為行業(yè)邁向工業(yè)化的一大轉折，是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，也因此不斷迎來政策東風，國家層面及全國各地均設定了裝配式建筑的相關發(fā)展目標，出臺相關政策，加大扶持力度。

   《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出：大力推廣裝配式建筑，建設國家級裝配式建筑生產基地；加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%?！督ㄖa業(yè)化發(fā)展綱要》中指出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%；到2025年，比例達到50%以上。

   因此2018年將是裝配式建筑全面發(fā)展的一年，從整體規(guī)劃到標準規(guī)范體系，從產業(yè)配套能力到建筑隊伍建設，都將獲得突破性進展。對于建筑企業(yè)而言，應緊跟產業(yè)發(fā)展的步伐，提早布局裝配式建筑市場，提升裝配式建筑的建設管理能力，方能順應市場需求，獲得長足發(fā)展。

   九、受益“一帶一路”，國際工程孕育新機

   自提出“一帶一路”倡議3年多來，已經有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議，中國企業(yè)對沿線國家投資達到500多億美元，一系列重大項目落地開花，帶動了各國經濟發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。

   隨著國內總體投資增速放緩，拓展國外市場成為建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，“一帶一路”政策正好為企業(yè)走出國門提供了發(fā)展機遇。去年1—10月，我國對外承包工程行業(yè)新簽合同額1655.2億美元，同比增長11.1%；企業(yè)在“一帶一路”的61個國家新簽合同額843.9億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51%。

   隨著2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京的舉辦，“一帶一路”政策的紅利將進一步顯現。共商合作大計，共建合作平臺，中國建筑企業(yè)應順勢把握此次機遇，創(chuàng)造新的輝煌。

   十、基建私人定制（基情定制）

   基建領域互聯網融合比較慢、向來缺乏創(chuàng)新基因。比如中國的建筑設計向來是“千城一律”、“千隧一面”、“千橋一面”，城市規(guī)劃、設計圖紙更是“東抄抄西抄抄，沒有深入研究特定城市特定的歷史文化，最后結果導致了大部分城市一個面孔”。

   而伴隨“智慧城市”概念的提出，交通基礎設施的個性化設計及展現也將得到強化：比如成都七號線（鏈接：成都看美女？這條地鐵線即將取代春熙路），一改往日死板的標準站設計，而是加入具有成都特色元素以及文化底蘊的藝術站，讓我們的基礎設施創(chuàng)新煥發(fā)了活力，同時也給出行者帶來不一樣的用戶體驗。

   其次隨著互聯網+交通基礎設施的深入，一些建企也在慢慢的嘗試創(chuàng)新性互聯網轉型，比如四川省交投集團與北京首汽集團合作打造的一種名為“Gofun川交”的分時租賃汽車，這就是一種集“共享經濟”和“綠色交通”等新元素的互聯網精神的體現。